国家税务总局江西省税务局办公室关于办理省政协十三届三次会议第0064号提案的函
国家税务总局江西省税务局办公室关于办理省政协十三届三次会议第0064号提案的函
江西省工业和信息化厅:
由贵厅主办、国家税务总局江西省税务局(以下简称省税务局)会办的《关于集中发力优势产业打响1269行动计划攻坚战的建议》(第0064号)收悉。针对李旭荣委员提出的“税务部门应提升稽查效率和精准度,对发现的问题及时查处,并公开曝光典型案例,形成有力震慑。此外,通过加强税务宣传与辅导,引导企业依法纳税,共同营造守法经营、诚信纳税的良好氛围”等建议,经研究,省税务局办理意见如下:
一、切实提升稽查效率和精准度
(一) 持续优化大数据精准选案。优化风险导向下的税务稽查案源筛查机制,运用税收大数据分析,将风险分析识别为高风险的纳税人作为稽查案源,提高税务稽查的针对性、有效性。以“信用+风险”为基础开展税务稽查案源筛查,实施差异化应对,对高风险线索进行立案检查,提高稽查执法的有效性。依托税收大数据,精准筛查税收风险,加大对逃避税问题多发的行业、地区和人群的监管力度,强化重点领域的风险防控和税收监管。充分发挥稽查案源分析研判中心和案件查办指挥中心作用,对平台经济、文娱行业、成品油、双高人群等重点领域开展选案分析,加大对重点风险领域企业的查处力度。
(二)持续优化稽查执法方式。认真落实规范涉企行政检查的各项要求,对各种所有制企业和不同规模纳税人平等对待、一视同仁。科学制定年度稽查工作计划,统筹稽查入户执法,严控检查频率,避免重复、多头检查。全面推行“说理式执法”,强化争议源头化解,促进征纳和谐,树立良好执法形象,维护纳税人合法权益。开展案件评查、优秀案例评审活动,进一步提升依法行政效能,促进税法遵从。严格执行《华东区域税务行政处罚裁量基准》,进一步规范税务行政处罚裁量权行使,做到类案处理处罚标准基本一致。
(三)严格落实重大税收违法失信惩戒制度。持续加大对重大税收违法失信问题的监管力度,将其作为净化税收秩序、推进社会信用体系建设、优化营商环节的重要工作内容。2024年以来,通过信用中国、税务门户网站等定期向社会公布重大税收违法失信主体信息1032户,并将信息通报省发展改革委等30个部门,构建守信激励、失信惩戒的纳税信用管理体系。
二、加强税务宣传与辅导,引导企业依法纳税
(一)依托第34个税收宣传月,以“税收·法治·公平”为主题,重点宣传引导企业诚信合规经营。与省工商联联合开展“税联携手助企诚信合规经营”座谈会,并作为第34个税收宣传月活动的启动仪式。一是开展“诚信纳税、法治同行”系列普法活动。举办“诚信纳税法治同行”税收网络普法,开展“依法纳税大家谈”网络接龙,开展“诚信纳税百县行”宣传活动,举办个税政策辅导进机关、进企业、进校园活动,开展“诚信纳税、法治同行”税费知识有奖竞答等。二是开展“引导合规经营”系列宣传活动。举办“网络主播依法诚信纳税一堂课”,开展“税企面对面”活动,面向纳税人组织开展“开业第一课”,宣传落实《纳税申报操作指引》,开展《互联网平台企业涉税信息报送规定》宣传解读,举办“赣港同心、税路通行”跨境投资税收宣传活动,开展合规经营、诚信纳税主题税收公益广告以及涉税题材影视剧展播活动,开展“合规共画同心圆、一路同行促遵从”税务师志愿服务系列活动等。三是开展合规经营、诚信纳税正面典型宣传。举办“合规经营、诚信纳税”基层行活动,邀请媒体记者、网络正能量人士、网评员等群体赴典型企业开展走访和宣传报道,开展纳税信用“A级路E起行”等宣传活动,配合中国税务杂志社开展“依法纳税、合规致远”系列访谈暨短视频展播活动。
(二)聚焦企业“急难愁盼”问题,共建“税联会企”服务民营企业工作机制。建立健全政企联系、数据共享、诉求快响三项工作机制,实行省、市、县三级税务和工商联领导干部联系点制度,持续开展“三看三访三问”活动。2024年以来,与工商联部门通过“看、访、问”63.93万户企业,收集意见诉求763条并予以响应。“税联会企”支持民营经济工作机制荣获全国工商联2024年实践创新成果奖。今年,省税务局、省工商联聚焦“企业合规”主题,联合开展“深化落实税联会企机制 引导民营企业合规经营健康发展”专项行动,上好政策宣讲、业务强基、警示教育“三堂课”,护航企业走稳“发展第一步”;防范化解税费优惠政策“应享未享”“不应享而享”、税费信用失信降级、重大涉税违法违规三类风险,帮助企业安全发展、健康成长;着力破解企业融资、创新、维权难题,切实办好“企业急难事”,不断提高纳税人缴费人满意度和获得感。
三、下一步工作打算
公平竞争的市场环境是市场主体健康发展的必要条件,也是构建新发展格局、推动高质量发展、促进公平竞争的内在要求。税务部门作为税收秩序的维护者,将继续依法严厉查处涉税违法行为,维护公平公正税收环境,护航经济企稳向好。立足当地经济发展现状和企业经营特点,以护航行业健康发展为出发点,通过提升稽查效率和精准度、加强税务宣传与辅导,建强工作团队、建实数据模型、建优行业指引、建稳监管格局等系列措施,以提升服务、精准监管促进企业高质量发展,推动行业税收秩序规范,助力我省集中发力优势产业。
国家税务总局江西省税务局办公室
2025年5月21日